自建房作为乡村居民重要居住形式，其安全管理直接关系到广大居民的生命财产安全。为进一步加强自建房安全管理，青岛市夏格庄镇政府在深入研究和探索的基础上，以深厚为民情怀做好基本民生保障工作，推出“三个两”自建房安全管理新模式，确保居民“住有所居，居有所安”。

　　“两级”摸排，确保安全无死角

　　自建房安全管理的首要任务是摸清底数。夏格庄镇采取省级平台摸排和镇级自觉摸排的两级摸排方式，如实掌握自建房的安全状况。

　　省级平台摸排。依托“山东省房屋市政调查”省级平台开展系统摸排，截止目前已完成各村自建房录入审核工作，成功录入54村38821户信息，由平台提供全面、准确的数据支持，直观了解全镇自建房的数量、分布、存在问题等信息。根据检测结果、房屋实际等情况，每月至少更新3次平台信息。

　　镇级自觉摸排。镇级部门结合实际情况，制定标准更为严格的《夏格庄镇自建房安全管理方案》。聘请第三方鉴定机构，以“镇村干部＋技术人员”模式，进行自建房摸排工作，严查危房标准临界点的自建房。2023年共计开展了13次自建房专项摸排工作，结合安全生产排查等行动开展24次联合摸排工作。

　　 “两类”处置，分类施策更精准

　　针对摸排中发现的自建房安全隐患，根据自建房的安全状况，因户施策，采取了退出一类和修缮一类的两类处置方式。

　　修缮一类。对于存在一般安全隐患的自建房，鼓励居民利用“农村危房改造信息系统”，选择专业施工队伍，按照既定标准和要求，提升自建房的安全性和稳固性。对于五保户、低保户等困难群众申请的危房改造申请，由政府出资进行修缮加固或新建翻建，2024年计划开展8户困难群众危房改造。

　　 （维修前） （维修后）

　　 退出一类。对于存在严重安全隐患的自建房，探索推出“社区公寓置换、小联排置换、货币化安置”三种宅基地退出模式，鼓励居民主动进行宅基地退出，已成功退出宅基地545户，腾退闲置土地8.72万平米。由共富公司对退出后的宅基地进行再利用，按照“宜工则工、宜农则农”原则，促进村集体经济发展。

　　 （退出前） （退出后）

　　“两线”监管，长效管理见成效

　　为确保自建房安全管理的长效性，加强自建房安全的长效管理，夏格庄镇注重新建自建房监管和已建自建房监管两条线的并行推进。

　　新建自建房动态监管线。通过加强审批把关和现场巡查，确保新建自建房符合安全标准，严格执行“一户一宅、面积法定”政策，执行自建房建设相关规定，从源头上预防安全隐患的产生。同时，政府相关部门加强对新建自建房的选址、规划、设计、施工等全程监管，确保施工质量和安全符合标准要求。

　　 已建自建房常规监管线。建立健全联席工作机制，合理利用村“四支力量”，对已建成的自建房进行定期安全检查和随机抽查，及时发现和处理潜在的安全隐患，确保自建房的安全稳定运行。结合“夏格庄镇厕所智能管护平台”，收集居民自报问题，常态化监督并整改辖区自建房存在的安全隐患。